Según Rostworowski, las panacas cumplían un papel muy importante en la elección del nuevo Inca. De ellas salían los candidatos, y entre ellas se enfrentaban para lograr el nombramiento del postulante de su interés. Toda panaca está relacionada con el poder de un antiguo gobernante . A la muerte de un Inca, asumía el cuidado del mallqui: el Inca difunto. Debía organizarle las celebraciones y todos los rituales necesarios. Así, por ejemplo, mantenía el recuerdo de las hazañas del Inca. junto con el mallqui, la panaca conservaba los bienes personales del antiguo gobernante, como sus tierras, y debía mantener sus vínculos de reciprocidad y redistribución.Según las crónicas. cada nuevo Inca daba origen a una panaca. Es decir, en el momento en que un Inca se nombraba, salía de su panaca y fundaba una nueva. Algunos historiadores cuestionan esta posibilidad.
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